Общественное расследование

"Правозащитников предостерегли, но агентами не сочли", 27 мая 2013 года, Ведомости

Нижегородский «Комитет против пыток» стал первой НКО, которую и Минюст, и прокуратура после проверок признали неагентом

Комитет, возглавляемый членом президентского Совета по правам человека Игорем Каляпиным (специализируется на защите пострадавших от жестокого обращения), получил на руки акт недавней проверки Минюста, в котором территориальное управление ведомства констатирует, что не нашло в работе комитета нарушений законодательства, кроме несущественных. Помимо прочего, нет и нарушений закона об НКО — иностранных агентах, следовательно, Минюст не считает комитет агентом, отметила зампредседателя комитета Ольга Садовская.

Проверка Минюста стартовала 29 апреля, сразу после завершения прокурорской проверки, проведенной по распоряжению Генпрокуратуры. Месяцем ранее прокуратура Нижегородского района Нижнего Новгорода по итогам своей проверки вынесла Каляпину предостережение, в котором уведомила, что, по ее сведениям, комитет в 2012-2013 гг. получал финансирование из зарубежных источников. В том числе $48 240 от швейцарского Добровольного фонда поддержки жертв пыток ООН, $43 420 от Норвежского Хельсинкского комитета и $319 500 от фонда «Открытое общество» Джорджа Сороса (информация об этих грантах размещена на сайте комитета). Кроме того, до ноября 2012 г., когда вступил в силу закон об НКО-агентах, организация принимала участие «в публичных мероприятиях, которые могут быть расценены как политическая деятельность». О каких мероприятиях речь, прокуратура не сообщила, комитет обратился за уточнением.

Два документа надо рассматривать в совокупности, считает Садовская: по сути, прокуратура предостерегает, что если комитет будет и дальше получать иностранное финансирование (а отказываться от него в комитете не планируют), то для участия в публичных акциях организации надо будет встать на учет в Минюсте в качестве агента.

Комитет проводит только одну публичную акцию — традиционный, всегда согласованный с властями пикет в поддержку жертв пыток 26 июня, пояснила Садовская. «Мы ни к чему не призываем, мы только информируем, что пытки запрещены», — рассказала она. Комитет намерен провести пикет и в этом году.

Ответ прокуратуры с разъяснениями трактовки публичных акций должен прийти в комитет не позднее 31 мая. По словам Садовской, если прокуратура сочтет, что готовящийся пикет — это политическая деятельность, то комитет обратится в суд с просьбой дать оценку позиции прокуратуры, поскольку в самом комитете с ней не согласны.

До сих пор ни одна НКО, ставшая объектом проверок прокуратуры и Минюста, не получала от обеих сторон таких документов, отмечает юрист правозащитной ассоциации «Агора» Рамиль Ахметгалиев. Он напоминает: по закону признаком политической деятельности является направленность на изменение государственной политики. Ранее Минюст отказался признать агентом организацию «Щит и меч» (также борется с пытками), мотивировав это тем, что пытки по закону запрещены, а значит, направление деятельности организации совпадает с госполитикой.

Источник: Ведомости

Назад...