Общественное расследование

"Россия компенсирует бездействие силовиков", 10 января 2014 года, Русская планета

ЕСПЧ постановил выплатить €1,9 млн жителям Чечни, чьи родственники пропали в республике в 2000—2006 годах

Родственники похищенных и незаконно задержанных граждан на митинге в Грозном. Фото: Мурат Казбеков / ИТАР-ТАСС

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес объединенное постановление по 20 жалобам от 90 уроженцев Чечни. Согласно решению ЕСПЧ, обнародованному в четверг, Россия должна выплатить заявителям в общей сложности €1,9 млн. По словам российских правозащитников, это беспрецедентное решение — ЕСПЧ впервые объединил так много эпизодов в одно дело, кроме того, сумма компенсации родственникам исчезнувших жителей Чечни — рекордная.

Родственники заявителей по делу «Пицаева и другие против России» пропали без вести между 2000 и 2006 годами. Все они были задержаны неизвестными в камуфляжной форме, предположительно, сотрудниками российских правоохранительных органов, после чего связь с ними была потеряна. Так произошло, в том числе, с супругом жительницы Грозного Хеды Ягаевой. По данным общественной организации «Комитет против пыток», семья Ягаевых находилась в своем доме, когда к ним под предлогом проверки паспортов ворвались несколько вооруженных мужчин. Все они были одеты в военную форму.

«Не разъяснив причин и законных оснований, военные забрали мужа Хеды Зайнди Аюбова, и с тех пор о его судьбе и местоположении ничего не известно. По данному факту родственниками похищенного было незамедлительно подано заявление о преступлении, но, как и в подавляющем большинстве аналогичных ситуаций, это, к сожалению, не дало никакого результата», — говорится в сообщении общественной организации. Зайнди Аюбов пропал в 2006 году.

В ходе рассмотрения жалоб жителей Чечни, ЕСПЧ усмотрел нарушение статьи 2 («Право на жизнь»), статьи 3 («Запрет пыток и жестокого обращения»), статьи 5 («Свобода и личная неприкосновенность») и статьи 13 («Право на эффективные средства правовой защиты») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно решению суда, российские власти должны выплатить заявителям в общей сложности €1,928 млн в качестве компенсации морального ущерба. Родственники пропавших чеченцев получат компенсации в размере от €23 тысяч до €300 тысяч за моральный ущерб и от €2,5 тысячи до €7 тысяч на покрытие судебных издержек.

Председатель Совета правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов назвал решение суда беспрецедентным.

«Беспрецедентно — потому что объединяет два десятка эпизодов насильственных исчезновений, жертвами которых стали 36 человек. Их родным будет выплачено в сумме свыше двух миллионов евро — сумма небывалая в делах об исчезновениях», —

отметил Черкасов. При этом он обратил внимание на то, что несколько десятков жителей и уроженцев Чечни обратились за справедливостью не в российский суд, а в Европейский суд по правам человека. «Это, к сожалению, закономерность», — констатировал правозащитник.

Объединяя дела, ЕСПЧ пытается найти подходящие методы влияния на российские власти и вынудить их объективно расследовать похищения и убийства в Чечне, считает эксперт по международному праву «Комитета против пыток» Антон Рыжов.

«Количество жертв, нарушений, выплат... Из раза в раз они нарастают как снежный ком. В сегодняшнем решении фигурируют имена уже 36 похищенных, 90 заявителей.

Около 87 миллионов рублей компенсации, которая казна РФ должна будет выплатить из бюджета в один день. Однако уже очевидно, что нашей стране удобнее "откупиться", чем расследовать тягчайшие преступления,

которые продолжают совершаться в этом регионе России и в настоящее время», — подчеркнул правозащитник.

Ранее ЕСПЧ уже не раз рассматривал жалобы на похищения людей в Чеченской Республике. Так, в 2012 году при вынесении решения по аналогичному делу «Аслаханова и другие против России» суд пришел к выводу о том, что недостаточно активная работа российских правоохранителей по фактам исчезновения людей на Северном Кавказе — проблема системная. Зарубежные эксперты пришли к выводу, что силовики слишком медленно реагируют на жалобы и обращения родственников пропавших людей.

Нурди Нухажиев. Фото: Алексей Никольский / ИТАР-ТАСС

Нурди Нухажиев. Фото: Алексей Никольский / ИТАР-ТАСС

В августе прошлого года ЕСПЧ постановил взыскать с российских властей совокупную сумму в €533 тысячи за ненадлежащий розыск граждан, пропавших в Чечне в начале 2000-х годов. Тогда в одно дело были объединены обращения более 15 заявителей. Практически все они уверенны, что их родственники были похищены российскими военными. Впрочем, в своих решениях ЕСПЧ никогда не подтверждал, что преступление было совершено силовиками, в постановлениях говорится лишь о ненадлежащей работе правоохранительных структур.

Уполномоченный по правам человека в Чечне Нурди Нухажиев пока никак не прокомментировал решение ЕСПЧ, в пятницу связаться с ним «Русской планете» не удалось. В 2012 году Нухажиев в беседе с президентом Владимиром Путиным подчеркивал, что установление местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан является приоритетной задачей.

«Число похищенных и пропавших без вести граждан по СКФО более восьми тысяч, а в одной только Чеченской Республике — более пяти тысяч. В частности, в нашей республике преступления, связанные с похищениями граждан, даже с известными установочными данными, годами не расследуются. Имеющиеся у правозащитников сведения по таким преступлениям передавались в правоохранительные органы», — отмечал тогда Нухажиев. В 2013 году омбудсмен объявил, что «благодаря жесткой и последовательной позиции» главы Чечни Рамзана Кадырова и «хорошо поставленной работе правоохранительных органов» такие преступления, как похищения людей, «сведены на нет». Открытым, по его словам, остается лишь вопрос расследования похищений, совершенных военными во время контртеррористических операций 2000-х в Чечне.

Мария Климова
Источник: Русская планета

Назад...