Каждые четыре года Российская Федерация должна отчитываться перед Комитетом ООН о том, какие меры были предприняты для искоренения пыток. Эти обязательства наша страна взяла на себя в 1987 году, когда ратифицировала Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. По действующей процедуре перед отчетом государства Комитет проводит официальные консультации с правозащитными и другими негосударственными организациями. Цель таких консультаций для членов Комитета – получить дополнительную информацию о ситуации с пытками в стране от тех, кто в практике своей работы сталкивается с жертвами пыток. Комитет стремится к максимально объективному и всестороннему рассмотрению ситуации в государстве. В этом году консультации будут посвящены обсуждению проблем, изложенных в Альтернативном докладе российских НПО.

Доклад назван альтернативным потому, что он дополняет официальный доклад Российской Федерации (пятый периодический доклад РФ был направлен в Комитет ООН в декабре 2010 года). Официальные доклады нашей страны строятся на изложении законодательства и статистических данных. Информации о реальном применении законов, имеющихся на практике проблемах, анализа причин существования пыток — недостаточно. Альтернативный доклад НПО восполняет эти пробелы.