Деятельность сводной мобильной группы российских правозащитных организаций в Чечне и работа по делу Ислама Умарпашаева, ставшего жертвой жестоких пыток чеченского ОМОНа, привлекают все больше внимания междунароодных организаций.

Так, Хьюман Райтс Вотч, Front Line, Международная федерация за права человека и Civil Rights Defenders сделали нижеследующее заявление.

Россия: расследование дела о пытках должно быть доведено до конца

Потерпевшему и правозащитникам, участвующим в деле, нужно обеспечить безопасность

(Москва, 4 марта 2011 г.) – Российские власти должны оперативно довести до конца расследование дела о насильственном исчезновении и пытках жителя Чечни и наказать виновных, заявили Хьюман Райтс Вотч, Front Line, Международная федерация за права человека и Civil Rights Defenders. Международные правозащитные организации также отметили необходимость обеспечения на федеральном уровне безопасности потерпевшего Ислама Умарпашаева и правозащитников, помогающих ему добиться правосудия.

Ислам Умарпашаев стал жертвой насильственного исчезновения 11 декабря 2009 г., когда был увезен из своего дома в Чечне и содержался в изоляции до 2 апреля 2010 г., не имея возможности связаться ни с родственниками, ни с адвокатом. В этот период он подвергался пыткам и другому жестокому и бесчеловечному обращению. Он утверждает, что его держали на базе чеченского ОМОНа, первые три месяца – прикованным наручниками к батарее, регулярно избивали, угрожали и морили голодом.

«Мы много лет работаем в Чечне, — говорит Таня Локшина, исследователь по России Хьюман Райтс Вотч. – Сегодня люди в республике буквально парализованы страхом и уже не осмеливаются обращаться с официальными жалобами на действия местных силовиков, фактически подконтрольных главе республики Рамзану Кадырову. Пытаясь добиться правосудия, Ислам Умарпашаев совершает акт исключительного гражданского мужества».

После исчезновения Умарпашаева его семья, не имея о нем никаких сведений, обратилась за помощью к правозащитникам из Сводной мобильной группы (СМГ) российских правозащитных организаций, действующих в Чечне. СМГ была сформирована в рамках Общественной комиссии по Чечне – коалиции ведущих российских правозащитных организаций, созданной в 2009 г. после убийства ведущей сотрудницы Правозащитного центра «Мемориал» в Чечне Натальи Эстемировой. Работа мобильной группы координируется межрегиональной общественной организацией «Комитет против пыток». СМГ оказывает правовую и прочую поддержку жертвам преступлений, к которым со всей очевидностью причастны силовые структуры в Чечне. С ноября 2009 г. представители группы непрерывно присутствуют в республике, работая там на основе вахтового метода.

С помощью правозащитников родственники по горячим следам обратились в правоохранительные органы на республиканском уровне, а в январе 2010 г. подали жалобу в Европейский суд по правам человека.

После этого Европейский суд в срочном порядке запросил у российского правительства информацию относительно того, действительно ли Умарпашаев был задержан представителями государства и какие меры принимались властями для установления его судьбы и местонахождения. Отпуская Умарпашаева в начале апреля 2011 г., удерживавшие его силовики объяснили, что выпускают его на свободу, потому что его «отец дошел до Евросуда», что в свою очередь создало им проблемы. Умарпашаеву было также сказано, что он должен молчать о том, что с ним происходило эти четыре месяца, и на любые вопросы о случившемся отвечать, что просто он отсутствовал по личным делам. Хьюман Райтс Вотч, Front Line, Международная федерация за права человека и Civil Rights Defenders отмечают, что в настоящее время самому Умарпашаеву, его семье и правозащитникам из Сводной мобильной группы угрожает серьезная опасность мести за их настойчивость в стремлении добиться правосудия.

После освобождения Умарпашаева и выражения им твердого намерения добиваться правосудия СМГ вместе с рядом правозащитных организаций, включая Хьюман Райтс Вотч, обратились за помощью к Уполномоченному по правам человека в РФ и к председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ. Правозащитники просили передать расследование дела на федеральный уровень, указывая на невозможность эффективного расследования республиканскими структурами в условиях тотальной безнаказанности таких преступлений в Чечне, а также на то, что это необходимо для обеспечения защиты Умарпашаева от мести или запугивания со стороны предполагаемых преступников. Уполномоченным по правам человека и председателем Совета в Генеральную прокуратуру были направлены соответствующие запросы.

Генеральная прокуратура отказалась передавать дело на федеральный уровень, заявив, что оно может быть эффективно рассмотрено республиканскими следственными органами, а безопасность потерпевшего в Чечне может быть обеспечена в рамках программы защиты свидетелей. 17 августа 2010 г. приставленный к семье Умарпашаевых сотрудник этой программы («государственный защитник») организовал встречу отца и брата Умарпашаева с командиром чеченского ОМОНа, фактически вынудив их поехать на эту встречу, несмотря на их протесты и опасения. По словам потерпевших, руководитель ОМОНа, присутствовавший на встрече, стал угрожать им серьезными последствиями, если они не уговорят Умарпашаева забрать заявление.

«Это дело ярчайшим образом демонстрирует, насколько дисфункциональна российская система защиты свидетелей, по крайней мере – в части защиты пострадавших от нарушений прав человека в Чечне, говорит Роберт Харт, исполнительный директор Civil Rights Defenders. – Пытки, которым подвергался Умарпашаев, и последующие действия сотрудников республиканских правоохранительных органов свидетельствуют о неблагополучной ситуации с правами человека в сегодняшней Чечне и в очередной раз подтверждают общую проблему с соблюдением законности в северокавказском регионе».

В январе этого года, после общественной кампании в поддержку Умарпашаева и личного вмешательства комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга, Генеральная прокуратура все же передала расследование дела в Южный федеральный округ. Это сразу обеспечило ощутимое продвижение расследования: среди прочего, потерпевший вместе со следователями побывал на месте предполагаемого преступления и опознал одного из потенциальных подозреваемых.

«Долгожданное решение Генпрокуратуры внушает надежду на то, что правосудие в деле Умарпашаева все же восторжествует, — говорит Сухейр Белхассен, президент Международной федерации за права человека. – Безнаказанные похищения и пытки в Чечне продолжаются уже много лет, но к ответственности за применение пыток к задержанному привлечен лишь один милиционер из другого российского региона. Ни один из сотрудников подконтрольных Кадырову местных силовых структур ни разу не привлекался к ответственности по таким фактам. Это способствует продолжению произвола в Чечне и на Северном Кавказе в целом».

Несмотря на продвижение следствия, а, возможно, именно вследствие этого, имеются основания предполагать наличие серьезного риска для самого Умарпашаева, его семьи и правозащитников из СМГ.

По информации СМГ и российской «Новой газеты», на февральском министерском совещании в Грозном при обсуждении этого дела начальник чеченского ОМОНа пригрозил отдать своим людям приказ открыть огонь в случае попытки следователей пройти на территорию базы.

МВД ЧР и российские военные, размещенные в Грозном, отказались обеспечить следователям вооруженное сопровождение для прохода на базу ОМОНа, сославшись на стремление избежать кровопролития. В итоге следственной группе вместе с Умарпашаевым и представителем СМГ на свой страх и риск удалось пройти на базу в сопровождении нескольких сотрудников службы безопасности республиканского следственного комитета.

В тот момент на территории в зоне видимости находился единственный сотрудник ОМОНа, который был немедленно опознан Умарпашаевым как один из его мучителей. В настоящее время следствие планирует допросить сотрудников ОМОНа и провести очные ставки с потерпевшим.

Поскольку в адрес Умарпашаева и его семьи неоднократно поступали угрозы, СМГ за свой счет вывезла их за пределы Чечни в целях обеспечения безопасности. Однако самого Умарпашаева периодически приходится привозить в республику для участия в следственных действиях, а СМГ продолжает постоянно находиться в Грозном. Учитывая историю этого дела, угрозы в адрес Умарпашаева и его семьи, а также общую атмосферу безнаказанности в Чечне, в том числе и в связи с убийствами правозащитников, всем им угрожает серьезная опасность, отмечают Хьюман Райтс Вотч, Front Line, Международная федерация за права человека и Civil Rights Defenders.

«Нас крайне тревожит безопасность правозащитников из Сводной мобильной группы, бесстрашно помогающих Умарпашаеву, — говорит Мэри Лоулор, директор Front Line. – Международные партнеры России должны призвать федеральное правительство обеспечить защиту этим активистам и Умарпашаеву с семьей. Нужно прямо поставить перед российской стороной вопрос о том, что любые угрозы как работающим по этому делу правозащитникам, так и потерпевшему и родственникам будут рассматриваться как попытки воспрепятствовать расследованию».

Хьюман Райтс Вотч, Front Line, Международная федерация за права человека и Civil Rights Defenders отмечают, что только обеспечение правосудия в этом деле и других делах о грубейших нарушениях прав человека в Чечне позволит говорить о подлинной приверженности России верховенству закона, о чем так часто заявляет президент Дмитрий Медведев. Эффективное расследование и привлечение виновных к ответственности в деле Умарпашаева могли бы также стать началом перелома в искоренении безнаказанности нарушений прав человека в Чечне. Правозащитные организации призвали российского президента лично следить за ходом расследования и обеспечить потерпевшему, его семье и помогающим ему правозащитникам гарантии безопасности.

За дополнительной информацией обращаться:

В Москве (Хьюман Райтс Вотч): Таня Локшина +7-916-624-1906

В Париже (Международная федерация за права человека): Саша Кулаева +33-6-48-05-94-80 (русск.)

В Дублине (Front Line): Джим Лафран +353-87-9377586

В Стокгольме (Civil Rights Defenders): Роберт Харт +46-709-14-63-14