Вчера на официальном сайте Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл была озвучена позиция МВД по обращению МКПП о принесении извинений за действия сотрудников милиции жителю Йошкар-Олы Борису Ржавину.
В ходе пресс-конференции, состоявшейся 25 ноября в прокуратуре города Йошкар-Олы, согласно позиции МВД, Межрегиональный Комитет против пыток изложил факты по делу «в неполном объеме и односторонне», между тем, как позиция республиканского Министерства внутренних дел «основана на конкретных фактах и судебных решениях».
Мы не намерены демонстрировать все фактические неточности, допущенные в указанном заявлении, хотя, располагая материалами неоднократных прокурорских проверок и судебных процессов, мы это сделать в состоянии. Для нас гораздо важнее объяснить принципиальное несогласие с позицией МВД.
Прежде всего, хотелось бы подчеркнуть, что МКПП не ставил задачи рассказать средствам массовой информации обо всех перипетиях дела Ржавина, которое длится с 2001 года. Представителям СМИ было сообщено о требованиях Ржавина к государству, о том, каковы перспективы разрешения ситуации вокруг жалобы заявителя в Европейском суде. В частности, на пресс-конференции было отмечено, что Правительство Российской Федераций признало факт нарушения прав заявителя со стороны государства. Кульминацией же пресс-конференции явилась демонстрация заключенного между Российской Федерацией и господином Ржавиным мирового соглашения.
Свою позицию осветила и городская прокуратура. В частности, прокурор Йошкар-Олы Сергей Скворцов подтвердил, что следственные органы на протяжении нескольких лет занимались откровенной волокитой по делу.
Возможность высказаться на пресс-конференции была и у МВД по Марий Эл. В этой связи надо отметить, что МКПП неоднократно пытался связаться с руководством МВД и обсудить с ним позицию касательно извинений в адрес Ржавина, а также возможности участия в пресс-конференции представителя МВД. Но взаимодействия не произошло. Данная пресс-конференция была лишь старательно записана сотрудником пресс-службы МВД на видеокамеру.
В опубликованном релизе МВД подчеркивается, что «сегодня по жалобе Ржавина нет соответствующего решения Европейского суда». Добавим – и хорошо, что нет. Правительство России потому и согласилось на мировое соглашение, признало нарушения, не «вынося сор из избы». А Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл, видимо, с позицией Правительства РФ кардинально несогласно и готово приносить извинения пострадавшему только после решения Европейского суда, клеймящего Россию на европейском правовом поле. Вероятно, Правительство России, прежде чем выплатить Ржавину из бюджета страны 500 000 рублей, должно посоветоваться с региональным Министром внутренних дел.
Также на сайте отмечается, что в Министерство никаких официальных документов от МВД России или из Европейского суда не поступало. Подчеркнем, что в региональное министерство подобных документов поступать и не должно, так как переписку с Европейским судом осуществляют специально уполномоченные Указом Президента РФ федеральные органы власти в лице Заместителя министра юстиции РФ и его аппарата, которые представляют Россию в ходе разбирательств в Страсбурге.
Попытка МВД сместить акцент на то, что господин Ржавин ранее привлекался к ответственности, некорректна. В случае с декабрьским «задержанием» Ржавина его вина не была установлена, в отношении Ржавина не было возбужденного дела, он не подозревался в совершении преступления, его доставление в отдел милиции никак не оформлялось.
Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что в случае с Борисом Ржавиным власти нарушили его права, закрепленные в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Эти нарушения признала и Российская Федерация, предложив Ржавину полумиллионную компенсацию. Мы не требовали от руководителей местных прокуратуры и МВД извинений за преступления, совершенные их подчиненными. Действительно, в отношении нарушителей прав Ржавина нет обвинительного приговора, вступившего в законную силу. Речь шла о банальных извинениях перед пенсионером за то, что к нему применялось бесчеловечное обращение, что он был безосновательно ночью доставлен в отдел милиции, и что прокуратура провела целый ряд неадекватных проверок по его жалобе.
Сообщение, появившееся на сайте МВД по Республике Марий Эл, и озвученная в нем позиция руководства республиканской милиции в очередной раз демонстрирует нам отношение региональных милицейских начальников к проблеме защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан. Это отношение явно носит негативный характер. Очевидно, что республиканская милиция не осознает важности соблюдения гражданских прав, важности внимательного и уважительного отношения к жителям региона, даже если они не вызывают личных симпатий господина министра внутренних дел.
Позиция МВД по Республике Марий Эл относительно дела Ржавина свидетельствует о том, что проводимая сейчас в стране реформа органов внутренних дел действительно является не прихотью правозащитников, а назревшей необходимостью. В том числе и в плане серьёзных кадровых изменений в ведомстве.