Нижегородец Виктор Ильич Семенов обратился к юристам Межрегионального комитета против пыток, рассказав им, чем закончился для законопослушного пожилого человека визит в орган правопорядка.
Господин Семенов 5 марта 2008 года пошел в Усиловский городской отдел милиции УВД Нижегородского района г.Н.Новгорода, чтобы сообщить о том, что в его подъезде часто собираются молодые люди и распивают спиртные напитки, выражаются нецензурной бранью, чем нарушают покой жителей. Придя в отдел, Семенов обратился к дежурному сотруднику милиции, но тот, не объясняя причин, отказался принимать заявление. Семенов сказал, что будет жаловаться руководству. Тогда дежурный сотрудник милиции пригласил дедушку в один из кабинетов, где находился еще один милиционер. Виктор Ильич – человек старой закалки – свои права знает и, по его словам, «бояться милиции не привык». Он продолжал настаивать на том, что будет жаловаться, если милиционеры не примут от него заявление. Сотрудники отдела отреагировали на законные требования пенсионера, мягко говоря, неоднозначно. Кстати, явно выйдя за пределы норм поведения, предписанные им недавно принятым этическим кодексом сотрудника МВД. Не мудрствуя лукаво, милиционеры вывернули Семенову руки за спину, а потом дежурный сотрудник милиции нанес Виктору Ильичу несколько ударов в область солнечного сплетения и живота. После этого бравые «защитники закона» бросили старика на пол. Только после того, как в комнату зашел еще один милиционер, дежурный и его подельник прекратили избиение и выпустили пенсионера из комнаты, где проходила экзекуция, и из самого отдела милиции. От ударов, нанесенных Семенову сотрудником милиции, у него образовалась большая гематома в области живота. Через несколько дней дед почувствовал себя хуже и обратился в больницу, где ему был поставлен диагноз: тупая травма передней брюшной стенки, аневризма брюшного отдела аорты. Кроме того, у мужчины обострились заболевания сердца. В апреле 2008 года господину Семенову были сделаны две операции, и в мае 2008 года он был выписан из больницы. 23 мая 2008 года Виктор Семенов обратился к начальнику УВД Нижегородского района с заявлением, в котором сообщил о незаконных действиях сотрудников милиции. По данному заявлению проводится проверка, по результатам которой неоднократно выносились решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Что совершенно необъяснимо с точки зрения действующего законодательства, проверку проводит и принимает по ее результатам решения участковый уполномоченный милиционер.
Согласно уголовно-процессуальному законодательству и ведомственным нормативным актам, проверку по сообщениям о преступлениях, совершенных сотрудниками внутренних дел, уполномочены проводить следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ. Получив подобное сообщение о преступлении, должностные лица органов внутренних должны были направить его по подследственности. Однако это сделано не было. Согласно ведомственным нормативным актам прокуратуры РФ, осуществление надзора за исполнением органами дознания и предварительного следствия требований законодательства при приеме, проверке и разрешении сообщений о преступлениях входит в обязанности прокурора района. Однако в данном случае подобный надзор не осуществлялся. Более того, все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, выносившиеся участковым милиционером, направлялись в прокуратуру района в порядке надзора. Но вместо того, чтобы направить материал по подследственности, работники прокуратуры Нижегородского района неоднократно направляли его обратно в УВД Нижегородского района для проведения дополнительной проверки.
В связи с этим, 29 января 2009 года сотрудниками МРОО «Комитет против пыток», действующими в интересах Семенова, в прокуратуру Нижегородской области была направлена жалоба на незаконное бездействие прокурора Нижегородского района. Из ответа, полученного от начальника 3 отдела управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратуры области, следует, что жалоба была направлена для рассмотрения прокурору Нижегородского района, то есть тому должностному лицу, чье незаконное бездействие обжаловалось. В статье же 10 ФЗ О прокуратуре Российской Федерации указано, что запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Сотрудниками МРОО «Комитет против пыток» в Советский районный суд была направлена жалоба на незаконное действие работника прокуратуры Нижегородской области. Судебное заседание состоится 24 февраля 2009 года. Нижегородский пенсионер Семенов на собственном опыте узнал, чем грозит простому россиянину желание пообщаться с сотрудниками МВД. Теперь Виктор Семенович надеется на восстановление своих нарушенных прав и вряд ли когда-нибудь захочет вновь понадеяться на нижегородскую милицию.