Следственный комитет не будет расследовать жалобы участников летних протестных акций в Москве, которые пожаловались на применение к ним незаконного физического насилия со стороны сотрудников полиции и Росгвардии. Сначала в проведении расследования им отказали в Следственном комитете, перенаправив их жалобы в полицию и Росгвардию – позднее эти решения были признаны законными судами двух инстанций. Юристы Комитета против пыток, представляющие интересы пострадавших, намерены обратиться в Европейский суд по правам человека.
Напомним, в Комитет против пыток обратились пять человек, заявляющие о том, что летом 2019 года в ходе протестных акций в Москве они столкнулись с незаконным насилием со стороны сотрудников правоохранительных органов. Александр Глушак сообщил, что 27 июля в Камергерском переулке его ударил дубинкой и электрошокером сотрудник Росгвардии, Николай Андреичев заявил, что в тот же день на Страстном бульваре его избили полицейские, сломав ему руку. Еще трое граждан сообщили о незаконном полицейском насилии 3 августа: Михаил Файто – о том, что его избили полицейские при доставлении в ОМВД по району Печатники Москвы, Александр Свидерский – о том, что полицейские избили его при задержании на Трубной площади, а позднее еще и в полицейском автобусе, и Петр Хромов – о том, что полицейские незаконно задержали и применили к нему болевые приемы также на Трубной площади.
По всем пяти сообщениям 21 августа 2019 года были поданы сообщения о преступлении в Следственный комитет России. Однако ни по одному из этих заявлений до сих пор не проведена доследственная проверка. Вопреки требованиям закона и ведомственных инструкций, сотрудники центрального аппарата Следственного комитета зарегистрировали все сообщения о преступлениях как обращения граждан (по которым проведение доследственной проверки не требуется) и направили их в нижестоящий орган – главное следственное управление по Москве. Оттуда их перенаправили в другие ведомства: в главное управление МВД России по Москве и в управление собственной безопасности Росгвардии по Москве, то есть именно в те органы, сотрудников которых заявители и обвиняли в совершении преступлений.
Точные даты пересылок сообщений о преступлении в большинстве своем ни самим заявителям, ни их представителям неизвестны – ни тех, ни других просто не уведомляли об этом, и необходимость узнавать, где сейчас находится поданное заявление, была отдельной непростой задачей юристов. В итоге, и полиция, и Росгвардия предсказуемо не усмотрели нарушений в действиях своих сотрудников.
4 октября 2019 года юристы Комитета против пыток подали пять жалоб в Пресненский районный суд Москвы на незаконные перенаправления сообщений о преступлении из Следственного комитета в полицию и Росгвардию. 9 октября 2019 года суд отказался принять жалобы к производству, посчитав, что заявители пытаются обжаловать решения должностного лица, полномочия которого не связаны с осуществлением уголовного преследования. Эти определения суда были обжалованы в апелляционной инстанции, однако 16 декабря 2019 года Московский городской суд отказал в удовлетворении жалоб.
«Мы не намерены сдаваться и уже составили план дальнейших мероприятий по обжалованию незаконного бездействия Следственного комитета на национальном уровне, – комментирует решения суда руководитель московского отделения Комитета против пыток Анастасия Гарина. – Но одновременно с этим мы будем вынуждены обратиться с жалобами в Европейский суд по правам человека. Мы считаем, что правоохранительные органы России уже достаточно явно продемонстрировали свое стойкое намерение не расследовать заявления о насилии в отношении участников летних протестов и без независимой международной оценки вряд ли пересмотрят свое мнение».