Беспрецедентный случай в Марий Эл: Российская Федерация впервые признала факт нарушения государством Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод до вынесения решения Европейского Суда по жалобе

Событие | Пресс центр

12 октября 2010

Сегодня Комитет против пыток получил копию Меморандума (стр.1стр. 2стр. 3) Уполномоченного РФ при Европейском Суде по правам человека по делу “Ржавин против России”. Напомним, что заявителем по данной жалобе является пожилой житель республики Марий-Эл, серьезно пострадавший в декабре 2001 года от действий сотрудников марийской милиции.

Получив документ, Комитет был приятно удивлен тем, что по данной жалобе власти Российской Федерации признают факт нарушения статей 3 и 13 Конвенции и предлагают заявителю заключить мирное соглашение по делу. Данная процедура сводится к тому, что до рассмотрения дела Судом, но после признания обращения приемлемым в рамках статей 38 и 39 Конвенции предпринимаются меры для достижения мирового соглашения, применимость которых в основном зависит от готовности властей признать нарушение. Если государство — ответчик признает жалобу обоснованной, а изложенные в ней факты — доказанными, то оно может добровольно, в рамках мирового соглашения выплатить жертве «справедливую компенсацию за нанесенный ущерб» и содействовать восстановлению нарушенных прав заявителя. При этом, если мировое соглашение принято обеими сторонами, то в дальнейшем заявитель уже не имеет права обратиться в Европейский Суд по правам человека по тем же основаниям.

В практике Комитета против пыток это первый такой прецедент, которому мы склонны придавать даже большее значение, чем решению Европейского Суда, поскольку признание нарушения на национальном уровне, во-первых, говорит о готовности властей вести диалог относительно исправления ситуации, а во-вторых, окажет более серьезное влияние на национальную правоприменительную практику, чем очередное постановление ЕСПЧ. Надо отметить, что и Европейский Суд по правам человека придает подчеркивает важность процедуры примирения сторон, поскольку готовность государства решать проблему инициативно всегда предполагает более качественные изменения.

Позиция Комитета в связи с обозначенным предложением сводится к тому, что мы от имени заявителя и после согласования с ним склонны принять предложение мирного соглашения, однако, исключительно выплата компенсации видится нам как недостаточное условие его заключения. В настоящий момент Комитет готовит предложение, которое будет направлено в Суд в срок до 1 ноября, а также опубликовано на нашем сайте.

Новость опубликована в рамках реализации проекта, поддержанного Европейской Комиссией. Содержание публикации является предметом ответственности МРОО “Комитет против пыток” и не отражает точку зрения Европейского Союза.