Итоги мониторинга протестных акций 31 января в нескольких регионах России

Событие | Пресс центр

01 февраля 2021

Фото: Комитет против пыток / Алексей Фокин

Вчера, 31 января 2021 года, члены Комитета против пыток осуществляли мониторинг акций протеста с целью фиксации возможных нарушений прав человека. В числе прочего, правозащитники зафиксировали несколько случаев применения физического насилия, которое можно расценивать как незаконное, а также недопуски адвокатов и общественных наблюдателей к задержанным в отделы полиции.

Пятигорск.
К полудню правозащитники Магомед Аламов и Константин Гусев прибыли на площадь Ленина для наблюдения за проводившимся публичным мероприятием.

Сама площадь была оцеплена, и люди собирались в сквере. По оценке наблюдателей, как таковой организованной массовой акции не было. Присутствовавшие в сквере люди просто сидели на скамейках или стояли поодаль друг от друга. Некоторые присутствовавшие имели с собой средства наглядной агитации (плакаты).

Наблюдатели отметили большое количество сотрудников полиции в сквере, которое значительно превышало численность участников массового мероприятия.

В какой-то момент сотрудники правоохранительных органов стали производить задержания. Примерно за полчаса наблюдений наши коллеги стали свидетелями задержания одиннадцати человек.

По оценкам наших наблюдателей, задержания происходили аккуратно, без очевидного незаконного применения силы.

Задержаниям подвергались в первую очередь люди, имевшие при себе средства наглядной агитации (плакаты), а также те, кто пытался фиксировать происходящее путем фотосъемки или видеозаписи. В остальном задержания носили случайный, неизбирательный характер.

Задержания в основном производились небольшими группами сотрудников правоохранительных органов (по 4-6 человек), часть из которых были в специальной экипировке, а часть – в гражданской одежде.

В 12:49 Магомед Аламов и Константин Гусев были задержаны и доставлены в ОМВД по Пятигорску. Ночь они провели в отделе.

1 февраля оба правозащитника были арестованы на 10 суток каждый. Их действия квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Какие именно деяния им вменены из состава, который предусматривает организацию, призывы и простое участие, до сих пор неизвестно.

Оренбург.
Мониторинг в Оренбурге правозащитники Сергей Бабинец, Альбина Мударисова и Тимур Рахматулин начали в полдень по местному времени в центре города – возле сквера имени Ленина и на улице Советской.

По оценкам наблюдателей, на вчерашнее публичное мероприятие вышло заметно меньше людей, чем на акцию 23 января этого года. Количество присутствовавших сотрудников правоохранительных органов при этом было значительно выше, чем 23 января. Обращало на себя внимание увеличение численности сотрудников ОМОН, причем одетых в защитную экипировку. В отличие от прошлой акции, вчера сотрудники правоохранительных органов использовали металлические ограждения для ограничения и направления движения граждан.

В течение первого получаса никто из присутствовавших не скандировал никаких лозунгов, не разворачивал наглядную агитацию.

Примерно в 12:30 первый участник акции развернул небольшой плакат, чем привлек внимание журналистов и присутствующих. В течение последующего получаса стали происходить задержания граждан.

Примерно в 13:10 собравшиеся начали шествие (примерно из 200 человек), сопровождавшееся скандированием лозунгов.

Примерно в 13:14 был задержан Тимур Рахматулин, снимавший задержание одного из граждан и задававший вопросы задерживавшим его людям в гражданской одежде.

В основном, задержания граждан на акции в Оренбурге производили люди в гражданской одежде и масках на лицах. Осуществляя задержания, указанные лица: не представлялись, не называли основания задержания, не объясняли свои действия. При этом сами действия по задержанию, по оценке наших наблюдателей, носили грубый и жесткий характер, сопровождались нецензурной бранью.

В процессе своего задержания Тимур Рахматулин просил задерживавших его лиц представиться и назвать основания своих действий, однако его просьбы были проигнорированы. Рахматулина с применением силы затолкали в автобус с другими задержанными и, по его утверждению, в ходе этого процесса нанесли ему удар рукой в паховую область.

Примерно в 13:45 Рахматулин был доставлен в отдел полиции № 1.

Наши коллеги продолжали мониторинг примерно до 14:30, когда почти все участники акции уже разошлись. В целом, по оценкам наблюдателей, на акции было задержано порядка 30 человек. Действия правоохранителей носили более жесткий, агрессивный характер, чем на предыдущей акции.

Задерживали в первую очередь тех, кто выкрикивал лозунги, стоял рядом с выкрикивавшими, производил фото- и видеосъемку происходящих событий; в остальном задержания носили случайный, неизбирательный характер.

В отношении Рахматулина составлены протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.19.3 (неповиновение распоряжению сотрудника полиции) и ч.5 ст.20.2 (нарушение порядка проведения публичного мероприятия) КоАП РФ. Он остается в отделе полиции, срок его задержания продлен до 48 часов.

Нижний Новгород.
Мониторинг проводился несколькими группами. Основные места наблюдения: улица Большая Покровская, улица Звездинка, площадь Минина, улица Минина, улица Большая Печерская (до площади Сенной). Численность участников публичной акции была ниже, чем на акции 23 января этого года.

Численность же привлеченных сотрудников правоохранительных органов, наоборот, заметно увеличилась. Это позволило реализовать меры по недопущению формирования большой группы протестующих, разбиванию толпы на более мелкие группы и их локализации.

При перемещении групп протестующих на соседние с Большой Покровской улицы туда выдвигались силы полиции и Росгвардии, которые локализовывали, вытесняли и задерживали собравшихся граждан.

Задержания участников акции начались практически одновременно с началом шествия. Наблюдатели отмечают случайный, неизбирательный характер задержаний.

Задержания, свидетелями которых были наблюдатели, в основном не сопровождались очевидно незаконным применением силы, за исключением одного эпизода, который нуждается в дополнительной оценке.

Кроме того, в течение дня стало известно о троих задержанных, заявивших о незаконном применении насилия (нанесение ударов, удушение) при задержании.

Сами задержания осуществлялись преимущественно сотрудниками ОМОН в специальной экипировке, действовавшими малыми группами (по 2-4 человека).

При этом, по сравнению с акцией 23 января, сотрудники правоохранительных органов стали использовать тактику мобильных групп задержания, которые передвигаются на 2-3 микроавтобусах, подъезжают к группам граждан и производят задержания. Сотрудники, производившие такие задержания, имели нашивки «спецназ МВД».

Среди самих наблюдателей были задержаны трое правозащитников: Сергей Шунин, Екатерина Ванслова, Игорь Каляпин.

Игорь Каляпин был задержан в 13:07 на площади Минина, доставлен в отдел полиции № 7, где находились 40 задержанных, 5 из них – несовершеннолетние. Среди этих задержанных жалоб на действия сотрудников полиции никто не высказал. Через некоторое время Игоря Каляпина отпустили без оформления процессуальных документов.

Сергей Шунин был задержан в 12:17 на улице Большой Покровской, перед задержанием он фиксировал на видео процесс задержания граждан. Был доставлен в отдел полиции № 8. В отношении него составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры), отобрано обязательство о явке. Выпущен на свободу в 21:20.

Екатерина Ванслова была задержана в 13:55 на площади Минина, перед задержанием она фиксировала на видео процесс задержания граждан. Была доставлена в отдел полиции № 4. В отношении нее также составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. Ее отправили в спецприемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке. 1 февраля Екатерину Ванслову суд признал виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»), и назначил наказание в виде 10 000 рублей штрафа.  

Как и после акции 23 января, вчера действовали ограничения на доступ адвокатов и членов Общественных наблюдательных комиссий в отделы полиции. Так, отказ на допуск адвокатов и членов ОНК зафиксирован в отделах полиции № 2, № 7, № 8. Отказ допустить адвокатов и членов ОНК в отделы аргументировались объявлением плана «Крепость». Так, об этом прямо заявил члену ОНК Игорю Каляпину дежурный ГУ МВД по Нижегородской области («план Крепость введён по всему городу, поэтому адвокатов и членов ОНК туда не пустят»).

Москва.
Правозащитникам, работавшим в режиме консультирования, поступило лишь два обращения: одно из Москвы, одно из Санкт-Петербурга. Обратившийся из Москвы предварительно выразил намерение обратиться в Комитет против пыток после освобождения из отдела полиции.

Георгий Иванов, являющийся членом Общественной наблюдательной комиссии, весь день активно работал в отделах полиции. Посетил 5 отделов полиции, пообщался более чем с 100 задержанными.

В ОМВД по району Академический на момент посещения членами ОНК было 29 человек задержанных, их только начали оформлять.

В ОМВД по району Котловка возникли затруднения на входе: сотрудники отдела долго сверяли имена прибывших наблюдателей по спискам ОНК. В итоге члены ОНК уехали, оставив жалобы на воспрепятствование в допуске в отдел.

В ОМВД по району Зюзино: на момент посещения членами ОНК находилось 26 задержанных, часть из них в ночь (!) вывозили в суд на рассмотрение дел, остальным оформляли задержание до суда.

В ОМВД по району Обручевский на момент посещения членами ОНК находилось 19 задержанных (из них 3 несовершеннолетних), при этом ранее сотрудники отдела успели отпустить 27 человек под обязательство явиться на неделе для оформления протоколов.

В ОМВД по Гагаринскому району на момент посещения членами ОНК находились 25 задержанных, всех собирались задерживать на ночь и развозить по другим отделам. Одному из задержанных по требованию членов ОНК была вызвана скорая помощь в связи с проблемами с давлением.

Во всех посещенных отделах полиции члены ОНК настояли на раздаче задержанным еды; нигде сами сотрудники этого делать не хотели.

Краснодарский край.
31 января на акцию протеста в Краснодаре вышли по разным подсчётам СМИ от 1500 до 2000 человек. Более тысячи протестующих было зафиксировано журналистами в Сочи. В остальных городах Краснодарского края, где проходили протестные акции, участников было в разы меньше.

До, в ходе акции протеста и по её окончанию в Краснодарском крае были задержаны более 100 граждан, основная часть из которых – 31 и 81 – были задержаны в Краснодаре и Сочи соответственно. Некоторые граждане были задержаны сотрудниками полиции в 500-700 метрах от места проведения акции после её окончания.

По данным адвокатов, в двух отделах полиции в Краснодаре, куда доставляли задержанных на акции, дожидаться суда оставили 8 человек.

Юристы краснодарского отделения Комитета против пыток мониторинг непосредственно на самой акции протеста не осуществляли, организовав вместо этого консультирование обращающихся граждан.

По завершению публичного мероприятия в краснодарского отделение Комитета против пыток обратились два человека.

Один заявитель сообщил, что был задержан людьми в гражданской одежде, которые не представились, не объяснили причины задержания, схватили за руки, после чего поволокли в сторону автобуса и бросили его на землю. Затем его занесли в автозак. В результате действий, как он понял позднее, сотрудников полиции он повредил голень, у него поднялось давление. Заявитель был доставлен в УВД по Краснодару, в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.20.2 и ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, после чего он был помещён в специальное помещение для задержанных лиц до рассмотрения материалов в суде. Со слов заявителя, он самостоятельно вызвал в отдел полиции скорую медицинскую помощь.

Другой заявитель сообщил, что также был задержан людьми в гражданской форме, которые не представились ему, не объяснили причин задержания. Сразу после задержания несколько мужчин повалили его на землю, один из них давил коленом ему в лицо, отчего он почувствовал боль и хруст в районе носа. Другой мужчина давил в область рёбер, что причиняло боль. После этого заявитель был доставлен в УВД по Краснодару, в отношении него был составлен материал по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, затем он был отпущен из отдела полиции.

Ещё две консультации были даны по телефону задержанным на акции лицам, находившимся в УВД по Краснодару.

Уфа.
Правозащитники Евгений Литвинов и Денис Исхаков осуществляли дистанционный мониторинг протестной акции, состоявшейся в Уфе.

Акция представляла собой шествие протестующих от здания аграрного университета в сторону Дома Республики.

По общим наблюдениям, в протестной акции участвовало не менее 4 тысяч человек. Сама акция началась в 11.00 по московскому времени и длилась менее трех часов.

По имеющейся информации, в ходе протестной акции было задержано и доставлено в отделы полиции не менее 250 человек, из них не менее 17 несовершеннолетних. Основная часть доставленных процессуально никак не оформлялась и была выпущена в течение дня, некоторые под обязательство о явке в суд, дети же переданы родителям после разбора в ОДН.

Известно о задержании до 48 часов 6 человек: в ОП № 2 — 3 человека, в ОП № 4 — 1, в ОП № 9 — 2 человека (активисты местного штаба Навального).

Условия содержания во всех указанных отделах, по словам члена СПЧ при Главе Республики Башкортостан Олега Галина, соответствуют нормам. Его цитата: «Задержанным на срок до 48 часов на ночь выданы шерстяные одеяла, подушки, матрацы, одноразовое постельное белье, заказано вечернее питание».

В этот раз (по сравнению с предыдущей акцией) примерное количество задержаний увеличилось вдвое. Задержания были более жесткие, но, как и неделю назад, не имели какой-либо направленной жестокости со стороны полиции в отношении митинговавших.

Однако в настоящее время имеется информация, как минимум, об одном пострадавшем (подозрение на телесное повреждение в области кисти) в ходе задержания. Данные уточняются.

К сожалению, оперативный выезд члена Общественной наблюдательной комиссии Дениса Исхакова в отделы полиции не состоялся по той причине, что ему не была найдена пара для посещения. Таким образом, ОНК Башкирии по сути бездействовала и общественный контроль не осуществляла.