ЕСПЧ отказался рассматривать оставшиеся жалобы россиян. Исключение составят только дела, где Россия — участник вооруженного конфликта. Объясняем, почему это беспрецедентное решение

Сегодня Европейский суд по правам человека вынес решение по делу Татьяны Лебедевой против России и 878 другим заявлениям. В нем Суд исключил из списка рассматриваемых жалоб те заявления россиян, которые были поданы до выхода России из Совета Европы. Исключение составят только жалобы, связанные с вооруженными конфликтами с участием Российской Федерации. 

Для заявителей это означает, что Суд не вынесет по отклоненным жалобам индивидуальных постановлений по существу. 

После прекращения участия России в системе Конвенции ЕСПЧ продолжил осуществлять свою остаточную юрисдикцию и рассматривать дела о нарушениях, произошедших до 16 сентября 2022 года. Как отмечает Суд в нынешнем решении, с сентября 2022 года он вынес постановления примерно по 14 500 индивидуальным заявлениям против России. Россия отказалась выплачивать назначенные Судом компенсации, к настоящему моменту долг по неисполненным постановлениям перевалил за 315 млн евро.

Теперь же Суд посчитал, что оставшиеся жалобы не подпадают ни под одну из категорий, которые до сих пор рассматривались в рамках остаточной юрисдикции Суда. Так, они не затрагивают вопросов, имеющих существенное значение для определения ответственности Российской Федерации по Конвенции, и не требуют развития или уточнения прецедентного права Суда.  Кроме того, в силу своих фактических или юридических особенностей они не подпадают под порядок рассмотрения, предусмотренный для повторяющихся дел. Суд называет их категорией «незавершенных дел», которые остались после того, как основная работа Суда в значительной степени завершена. 

Вместе с тем ЕСПЧ указал на возможность восстановления любого из исключенных дел в соответствии со статьей 37 § 2 Конвенции, «если обстоятельства изменятся и появятся условия для возобновления состязательного разбирательства». Возможность такого повторного рассмотрения носит совершенно неопределенный характер. Учитывая, что некоторые заявители ожидали рассмотрения своих жалоб начиная с 2007 года, вряд ли такое решение можно считать для них надеждой на восстановление прав.

Команда против пыток о решении ЕСПЧ:

Для россиян ЕСПЧ всегда был последней надеждой на справедливость и сегодня эта призрачная надежда рухнула окончательно. Столкнувшись с нарушением прав и невозможностью их восстановления на национальном уровне, россияне верили, что в конце концов независимый международный суд рассмотрит их дело, вынесет объективное решение и восстановит справедливость. Но сегодня своим беспрецедентным решением Суд отказал в доступе к международному правосудию более чем тысяче человек, тем самым не следуя принципу прав человека и действуя дискриминационно. 

Мы считаем несправедливым, что люди, которые годами добивались рассмотрения своих жалоб и уже обратились в международный механизм защиты, в итоге не получили индивидуальной оценки своих требований. Особенно тяжело принять это в отношении дел, которые Суд сам охарактеризовал как потенциально обоснованные.

Мы считаем крайне важным, чтобы установленные нарушения не были забыты, а ответственность государства за них сохранялась. Мы не можем согласиться с аргументами, которые приводит Суд, такой подход показывает провал европейской идеи прав человека.