«Победить эту заразу». Как законодатели создавали вражеский образ иностранных агентов?

Год назад нас признали иноагентами. Сообщение об этом мы получили 30 августа — в день, который считает точкой отсчета борьбы правозащитников против пыток в России. Мы решили изучить, что об иноагентах говорили законотворцы — и написали об этом исследование.

Впервые понятие «иностранный агент» появилось в ноябре 2012 года, когда была принята поправка к федеральному закону об НКО. Тогда законодатели подчеркивали, что поправка необходима лишь для обеспечения открытости и публичности, а также для создания механизма «общественного контроля за работой» НКО. 

Риторика депутатов постепенно менялась: от намерений «защитить страну от угроз» и «защиты национальных интересов» в 2018 году – до обвинения в покушении на «суверенитет страны». Под закон попадают не только НКО, но и практически любые организации и физические лица, неугодные власти. 

Зачем вообще нужен был этот закон и почему иноагенты постепенно превратились в «заразу», «изощренных» и «коварных» людей, а также «предателей, продавших патриотизм за деньги»? Команда против пыток подготовила исследование о судьбе законопроекта и изменении с годами депутатской риторики — на основе стенограмм заседаний и прямых цитат законотворцев.