Европейский суд по правам человека коммуницировал жалобу юристов Комитета против пыток на незаконное задержание трех сотрудников организации в Чеченской Республике в 2010 году – тогда милиционеры во главе с Магомедом Даудовым задержали правозащитников и продержали их ночь в Шалинском РОВД. Добиться возбуждения уголовного дела на национальном уровне так и не удалось. Теперь российским властям необходимо ответить на вопросы о том, было ли нарушено право задержанных на свободу и личную неприкосновенность, а также право на эффективное средство юридической защиты.

7 февраля 2010 года юристы Сводной мобильной группы правозащитников, работавшей под эгидой Комитета против пыток в Чеченской Республике (СМГ), Дмитрий Егошин, Роман Веретенников и Владислав Садыков были задержаны и доставлены в РОВД по Шалинскому району. В задержании принимал участие Магомед Даудов, который в тот момент являлся начальником этого отдела.

Правозащитники были задержаны во время встречи с неизвестным жителем Чеченской Республики, который пообещал сообщить ценную информацию по поводу одного из похищенных жителей Шалинского района. Однако в ходе встречи Роман Веретенников и Владислав Садыков были задержаны и доставлены в кабинет начальника Шалинского РОВД. Через полтора часа сотрудниками ДПС был задержан третий участник СМГ Дмитрий Егошин. В ходе задержания был проведен обыск сотрудников СМГ. Также милиционеры досмотрели служебный автомобиль Сводной мобильной группы, из которого был изъят видеорегистратор. Задержанные всю ночь содержались в разных кабинетах РОВД. Утром сотрудники милиции предложили им написать расписки о том, что никто из них не имеет претензий к милиционерам. Также у правозащитников состоялась встреча с прокурором Шалинского района, который объяснил, что они были приглашены в отдел милиции в рамках проверки по заявлению местной жительницы. Спросив, есть ли у них жалобы на действия сотрудников милиции, прокурор предложил изложить их в письменном виде, после чего они будут рассмотрены. Утром 8 февраля юристы смогли покинуть территорию Шалинского отдела милиции и вернуться в Грозный.

За все время нахождения Веретенникова, Егошина и Садыкова в Шалинском РОВД в отношении них не было составлено никаких процессуальных документов (протоколов о доставлении, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемых, протоколов об административных правонарушениях), они не допрашивались в качестве подозреваемых, им не предъявлялись никакие обвинения. При этом на вопросы об их правовом статусе сотрудники милиции отвечали, что правозащитники не являются задержанными, но и покинуть РОВД при этом не могут.

По этому факту 10 февраля было подано сообщение о преступлении. По результатам проверки уже 24 февраля следователем Шалинского межрайонного следственного отдела было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По мнению следователя, утверждения правозащитников о том, что их незаконно доставили и удерживали на территории РОВД, а также о неправомерном изъятии технических средств и средств связи, не нашли своего объективного подтверждения. Впоследствии следственный комитет ещё три раза отказывал в возбуждении уголовного дела. Последнее «отказное» постановление от 21 февраля 2011 года было обжаловано в суд.

30 мая 2011 года судья Зайнетдинова оставила эту жалобу без удовлетворения «как поданную ненадлежащим лицом», в связи с тем, что представитель заявителей по доверенности не является адвокатом.

Указанное постановление было обжаловано в Верховный суд Чечни. В жалобе, помимо прочего, указывалось, что национальное законодательство, в том числе, практика Конституционного суда РФ, гарантирует заявителям или потерпевшим право на любого представителя, а не только адвоката, в отличие от подозреваемого или обвиняемого.

Однако 20 июля 2011 года Верховный суд Чечни оставил постановление городского суда без изменений.

Жалобы в порядке надзора также остались без удовлетворения.

12 мая 2011 года заявители направили в Ленинский районный суд Грозного исковые заявления о компенсации морального вреда, вызванного их незаконным задержанием. Размер компенсации был заявлен в размере 5 рублей каждому.

25 мая 2011 года аналогичные иски были поданы в связи с вредом, полученным от неэффективного расследования следственными органами жалоб заявителей. Размер компенсации был заявлен в размере 100 рублей каждому.

29 июня 2011 года судья районного суда Нуридова отказала в удовлетворении обоих исков, указав, что «истцы не привели доказательств, подтверждающих их доводы».

Однако 21 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики под председательством судьи Искендеровой признала задержание правозащитников незаконным и присудила каждому из них в качестве компенсации по пять рублей.

Несмотря на это, уголовное дело так и не было возбуждено. В связи с этим в декабре 2011 года юристы Комитета против пыток направили жалобу в Европейский суд по правам человека.

Сегодня правозащитники получили уведомление из Страсбурга о том, что 7 января жалоба была коммуницирована российскому правительству. Теперь российским властям необходимо ответить на вопросы о том, было ли нарушено право задержанных на свободу и личную неприкосновенность, а также право на эффективное средство юридической защиты.

«Инцидент с задержанием юристов Сводной мобильной группы в 2010 году стал первым эпизодом в череде давления и нападений на наших сотрудников в Чечне, – комментирует руководитель северокавказского филиала Комитета против пыток Дмитрий Пискунов. – Впоследствии это давление лишь усиливалось и нам пришлось перенести офис за пределы республики из-за опасения за жизнь наших сотрудников. Во всех таких случаях виновные остались безнаказанными».