Жительница Орска Валентина Ф. с декабря 2005 года с помощью Комитета пытается оспорить незаконное, по её мнению, помещение в психиатрический стационар. Со дня поступления заявления в прокуратуру следователи трижды, нарушая закон, выносили необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. И каждый раз узнать об отказе удавалось лишь после обжалования бездействия следователя в суд. Так было и в четвертый раз. В судебном заседании следователь Владимир Чубенко заявил, что известил Ф. об очередном отказе, но не помнит, сделал он это через канцелярию или отправил конверт самостоятельно. Судом была изучена книга исходящих почтовых отправлений Октябрьской прокуратуры, из которой следует, что в адрес заявительницы ничего не направлялось. Следует заметить также, что перед тем как обратиться в суд, Ф. пожаловалась на отсутствие реакции со стороны следователя районному прокурору Валентину Поливко, но тот спустил жалобу своему заместителю Андрею Ерастову, который ограничился отпиской, не проверяя жалобу по существу.

Несмотря на то, что Правила делопроизводства в прокуратуре установлены Приказом Генерального прокурора, и не допускают вольностей, районные прокуратуры зачастую игнорируют этот приказ. Юристы из Комитета против пыток неоднократно обращали внимание прокуратуры Оренбургской области на проблему, однако ситуация в лучшую сторону не изменилась. Книга исходящих не прошита, листы не пронумерованы, а в графах по датам оставлены незаполненные строки, что позволяет вносить записи задним числом. Поступила жалоба от гражданина – появляется запись о том, что уведомление ему направлялось, а на случай обжалования готов ответ — почта плохо работает.

Претензии к делопроизводству в прокуратурах – не мелочная придирка. Зачастую, именно от скрупулезного выполнения незначительных, на взгляд непрофессионала, норм и правил зависит очень многое – сроки проведения следственных действий, проверок, рассмотрения жалоб граждан – весь комплекс деятельности прокуратуры, как органа, защищающего установленные законом права и интересы простых граждан.

Поэтому хаос в делопроизводстве, неумение или нежелание следовать нормам Генеральной прокуратуры РФ, свойственные многим сотрудникам прокуратур разного уровня, действительно серьезно подрывают деятельность по защите прав граждан, дискредитируют органы прокурорского надзора в глазах людей, подрывают веру населения в торжество закона в России.

Из хаоса прокурорской безответственности должен родится порядок соблюдения закона. Вопрос – когда?