Вот уже более десяти лет для мирового сообщества 26 июня – Международный день в поддержку жертв пыток.
Традиционно в этот день проводятся разнообразные митинги, акции, публичные мероприятия, посвященные поддержке людей, пострадавших от незаконного насилия, а также проблеме пыток в целом. Международный день ООН в поддержку жертв пыток был провозглашён 12 декабря 1997 года специальной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН.
В этот день Межрегиональный Комитет против пыток ежегодно старается привлечь внимание граждан к проблеме распространения пыток в правоохранительных органах регионов, в которых действует Комитет. На сей раз в Оренбуржье пройдет пикет у здания прокуратуры, а в Чеченской Республике состоится совместная пресс-конференция с Уполномоченным по правам человека Республики. Пресс-конференции, организованные Комитетом, состоятся также в Йошкар-Оле и Уфе.
Что касается Нижнего Новгорода, то здесь произошла неприятная ситуация. В этом году Комитет выразил намерение провести пикет на пл. Театральная (на ул. Большая Покровская), о чем, в соответствии с законом, уведомил администрацию города. При этом Комитет гарантировал соблюдение общественного порядка.
Однако в согласовании заявленного места проведения пикета было отказано. Администрация города мотивировала свой отказ следующим. Во-первых, проведение большого количества мероприятий на пл. Минина, Горького, ул. Б. Покровская «вызывает справедливые нарекания и упреки в адрес администрации со стороны жителей и организаций». Во-вторых, «обеспечить необходимый уровень безопасности участников публичного мероприятия и других граждан затруднительно». Мэрия предложила Комитету против пыток территории иных районов, кроме Нижегородского.
В этой связи мы хотим отметить следующее. За годы своего существования Комитет против пыток неоднократно проводил подобные мероприятия, посвященные Международному дню в поддержку жертв пыток, в том числе – на пл. Минина и Горького. Эти акции никогда не нарушали общественный порядок, проводились цивилизованно и мирно. В этом плане Комитет против пыток зарекомендовал себя с самой лучшей стороны. Информация о количестве заявленных участников пикета (30 человек), продолжительности мероприятия (2 часа), его целях, а также гарантии соблюдения общественного порядка были, по всей видимости, проигнорированы. Поэтому поступок мэрии, фактически запретившей проведение мирного собрания в выбранном Комитетом против пыток месте, вызывает, по меньшей мере, изумление. Ответ администрации уже был обжалован юристами Комитета в суд.
Между тем, мы считаем правильным проведение пикета на выбранном нами месте. Межрегиональный Комитет против пыток преследует исключительно мирные цели, и, смеем надеяться, приносит пользу обществу и государству. Мы уверены, что острейшая проблема насилия в милиции требует внимания и реакции как можно большего количества нижегородцев.
***
Международный день ООН в поддержку жертв пыток (на других официальных языках ООН: английском – International Day in Support of Victims of Torture, на французском – Journée internationale des Nations unies pour le soutien aux victimes de la torture) был провозглашён Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 12 декабря 1997 года в специальной резолюции (№ 52/149).
Как сказано в резолюции, этот Международный день направлен на полное искоренение пыток и обеспечение эффективного функционирования Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года.
Напомним, что данная Конвенция является главным международным актом в области борьбы с пытками. К Конвенции присоединилось более 120 стран мира. Конвенция 1984 года установила в отношении пыток так называемую универсальную юрисдикцию. Это означает, что виновные в применении пыток могут уголовно преследоваться властями любого государства, независимо от гражданства виновных и места совершения ими деяния. Кроме того, в этой Конвенции наиболее полно отражено понятие пытки.
Статья 1 Конвенции определяет понятие «пытка» следующим образом:
«Пытка – это любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включается боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно».
Для контроля за соблюдением Конвенции был создан Комитет против пыток ООН, который приступил к работе с 1 января 1988 года.