В защиту прав Петра Хромова

Номер дела общественного расследования 
246-Мск
Дата / период нарушения  
03 августа 2019
Дата обращения в КПП  
03 августа 2019
Регион  
г. Москва
Заявители  
Хромов Пётр
Прямые жертвы  
Хромов Пётр
Лица, содействующие расследованию  
Сотрудники КПП: Смирнов Владимир, Исхаков Денис; Гарина Анастасия, Львутина Анастасия, Задорожная Мария, Торосян Адам
Лица, препятствующие расследованию  
СК РФ: Исканцева Н.А. ГСУ СК России по городу Москве: заместитель руководителя второго контрольно-следственного отдела Мясникова Т.Л.
Нарушение  
Незаконное применение физической силы сотрудниками правоохранительных органов при задержании
Статус международного расследования  
Подана жалоба в ЕСПЧ
Краткое описание
Данное дело связано с контекстом московских уличных протестов, которые начались в июле 2019 года в ответ на отказ властей зарегистрировать независимых кандидатов на выборы в Московскую Городскую Думу. Митинги и шествия июля и августа стали крупнейшими политическими акциями в России после протестной волны 2011—2013 годов; они жестко подавлялись силами правопорядка. Тысячи участников мирных собраний были подвергнуты задержаниям, в том числе превентивным, сотни подверглись административному преследованию, в отношении десятков активистов были возбуждены уголовные дела о применении насилия в отношении сотрудников полиции. В то же время Следственный комитет отказался проводить расследование по сотням случаев незаконного лишения свободы и немотивированного избиения демонстрантов, журналистов и просто случайных граждан сотрудниками полиции и Росгвардии. Обстоятельства данного дела относятся к одному из таких эпизодов: жертва являлась сотрудником правозащитной организации и получила телесные повреждения в результате применения к ней незаконного насилия при задержании 3 августа 2019 года. В тот день правозащитник Пётр Хромов находился в районе Трубной площади, где участвовал в мониторинге действий сотрудников силовых структур в ходе массового мероприятия. Хромов имел при себе удостоверение Московской Хельсинской группы, подтверждающее его статус наблюдателя применительно к данному мероприятию. В 16:20 к Петру подошло двое сотрудников полиции в масках. Они не представились, схватили его с двух сторон и загнули его руки за спину. Впоследствии у Хромова были диагностированы растяжение связок и ушиб левого локтевого сустава. Хромов был препровожден к автозаку, и в отношении него и его личных вещей был произведен досмотр, который никак не протоколировался. При этом в ходе досмотра Хромова поставили лицом к вышеуказанному автобусу, один из сотрудников нанес удары по левой ноге Петра, с целью заставить его расставить ноги на расстояние, значительно превышающее ширину плеч, и потребовали находиться в такой позе в течение длительного времени, отчего Хромов также испытывал физическую боль. Затем Пётр был помещен в автозак. Впоследствии, когда сотрудниками полиции был установлен статус Хромова П. М., как лица, осуществляющего мониторинг действий силовых структур, Пётр был освобожден. В отдел полиции он не доставлялся, к административной ответственности не привлекался. Никаких документов по факту его задержания также не составлялось. 21 августа 2019 года Петром Хромовым было подано сообщение о преступлении в Следственный комитет РФ. Однако по этому заявлению так и не была проведена доследственная проверка: должностное лицо центрального аппарата СК РФ Исканцева Н.А. зарегистрировала сообщение о преступлении как простое "обращение гражданина" (по которому проведение доследственной проверки не требуется), оно было направлено в нижестоящий орган – главное следственное управление по Москве. Заместитель руководителя второго контрольно-следственного отдела ГСУ СК России по городу Москве Мясникова Т.Л. перенаправила данное заявление в главное управление МВД России по Москве. 4 октября 2019 года правозащитники подали жалобу в Пресненский районный суд Москвы на незаконное перенаправление сообщения о преступлении из Следственного комитета в полицию. 9 октября 2019 года суд отказался принять жалобу. Это постановление суда было обжаловано в апелляционной инстанции, однако 16 декабря 2019 года Московский городской суд отказал в удовлетворении жалобы. До настоящего времени не увенчался успехом и процесс обжалования действий должностных лиц ГУ МВД России по г. Москве, выразившихся в задержании Хромова, доставлении его в автозак и в последующем его удержании. В данном деле очень показательно отразился общий алгоритм согласованных незаконных действий органов следствия и суда, нацеленных на фактическое лишение граждан права на защиту от преступлений, совершенных сотрудниками полиции в ходе подавления протестных акций. Тот же алгоритм прослеживается и в других аналогичных делах, связанных с московскими событиями лета 2019 года. 15 июня 2020 года правозащитниками была направлена жалоба в Европейский суд по правам человека в интересах Петра Хромова. К сожалению, 27 августа 2020 года данная жалоба была признана неприемлемой в связи с тем, что, по мнению суда, не были исчерпаны средства правовой защиты на национальном уровне. Работа по делу продолжается.
Состояние дела общественного расследования
Уголовный процесс
Статус 
Доследственная проверка
СМИ